Competencia en las noticias marca la TV

miércoles, 8 de diciembre de 2010

Competencia en las noticias marca la TV

Santo Domingo

En 2010 la televisión dominicana no registró grandes cambios que incluyeran a sus protagonistas, y sólo el anuncio por parte del presidente Leonel Fernández de un organismo regulador y vigilante como el Consejo Audiovisual y la implementación del sistema americano para la televisión digital fueron los acontecimientos más destacados de este año que termina.

A pesar de ello la pantalla chica tuvo un año muy triste con la muerte de tres importantes gestores de la producción televisiva criolla. Recientemente despidió a uno de sus más grandes representantes, Freddy Beras Goico, quien marcó el sello de calidad en la producción, un excelente conductor y humorista. La televisión también perdió a Luisito Martí, otro destacado humorista y productor de la risa y Adriano Rodríguez, pionero en la producción de programas locales y la transmisión de telenovelas.

Los cambios más importantes que se observaron los protagonizaron Roberto Ángel y su tío Carlos Salcedo, cuando a mediados de año Roberto decide abandonar a Programarte, empresa propiedad de sus tíos y su padre, el alcalde de la capital, Roberto Salcedo.

Roberto Ángel decide formar tienda aparte y se va a Telesistema, crea su empresa y saca al aire el programa “Más Roberto”. En cambio Carlos se queda en Color Visión y continúa en el antiguo horario de “9x9 Roberto”; contrata el talento venezolano Daniel Sarcos e inicia una nueva etapa con el espacio “Aquí se habla español”.

En cuanto a novedad productiva los programas de temporada y los reality show ocuparon un buen índice de audiencia en la teleaudiencia.

Este año Tania Báez se atrevió con el reality show “La finca”, por Antena Latina.

Yolanda Martínez y Miralba Ruiz, quienes venían unidas a una empresa y con un exitoso reality rompieron relaciones comerciales.

A principios de año terminaron la alianza que posibilitó la realización de “Cuestión de peso” por Telesistema 11.

La última temporada, que aún estaba en el aire Miralba no la concluyó y envió un comunicado a la prensa en donde anunció que cedió sus acciones a la empresa MarKar Media.

Es así como Yolanda continúa al mando de la empresa y se arriesga con los espacios “Perdóname” y “Un tiempo después”, ambos concluidos.

Recientemente Martínez anunció la producción de ¡Gou! En cambio Miralba se queda en Teleantillas y lanza la teleserie “Al límite de la realidad” la primera de suspenso.

La competencia Como nunca antes visto la televisión dominicana este año la competencia estuvo en los noticiarios.

Nuevos estilos y formatos dieron paso a un remozamiento de viejos noticiarios acartonados que se vieron forzados a cambiar hasta su imagen, para no perder teleaudiencia. El cubano Roberto Cavada ha sido el responsable de esta revolución de este nuevo estilo.

Otra competencia que no ha perdido vigencia es la que lidian Nuria Piera y Alicia Ortega con sus respectivos programas de investigación “Nuria” (Color Visión) y “El informe” (Antena Latina).

CANAL 11
TELESISTEMA SE CONSOLIDA EN LA TV
Telesistema, canal 11, consolidó este año su liderazgo televisivo al estructurar una programación en la que contenidos y talentos dominicanos fueron su “plus”.

Además, su fortaleza la logró gracias a la presentación de producciones de impacto. En el último año “Telenoticias” se ha convertido referente de la información. Su presentador, Roberto Cavada, con su estilo franco, abierto, directo, ha cambiado por completo el estigma frío de leer noticias.

REMOZADOS
LOS ESPACIOS DE COLOR VISIÓN
Color Visión remozó algunos espacios. El noticiero Mundo Visión cambió de director y línea gráfica y ‘El show del mediodía’ volvió a recurrir al talento de Iván Ruiz. Recientemente Televisa Dominicana acudió al trabajo de Ruiz, quien sigue apostando a la plantilla que creó para el espacio Yaqui Núñez que incluye: humor, música, información, opinión, espectáculos, deportes, un poco de todo, en dos horas. Iván tiene la oportunidad de hacer cambios significativos en el programa más viejo de la televisión.

DE PASO
REALITY Y ESPACIOS DE TEMPORADA
El negocio de la televisión ha marcado sus mayores dividendos en los programas de temporada y en los reality show. Algunos productores se han asociado con Endemol Argentina, y han sacado a flote exitosas producciones. Yolanda Martínez, Tania Baéz y Miralba Ruiz, son los mejores ejemplos. Otros se han valido del talento local como la Cervecería Nacional Dominicana y bajo la producción de René Brea lanzaron “Buscando una Estrella para el Festival Presidente”. Iamdra Fermín estrenó un reality muy singular “Niñera por cinco”, en donde ella se dedicó a cuidar unos quintillizos. Luis Manuel Aguiló también apostó al reality para buscar una conductora para Todo bien.

ACTUACIÓN
ANTENA LATINA CON DOS TELESERIES
Antena Latina presentó este año las producciones criollas “Los medicasos” y “Los exesposos, vecinos y rivales” en su horario de lunes a viernes de 7:00 a 8:00 de la noche. Un gran elenco compuesto por reconocidos actores internacionales y nacionales, y el talento de experimentados productores y directores dominicanos. “Los medicasos” es protagonizada por Frank Perozo, Micky Montilla y los “Exesposos, vecinos y rivales” lo encabezan los actores venezolanos Norkys Batista y Federico Wulff.

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El financiamiento de los partidos políticos en el país: articulo del expresidente Leonel Fernández

Leonel Fernández

@leonelfernandez

Santo Domingo

Durante las últimas semanas la Comisión Bicameral del Congreso Nacional ha avanzado a un ritmo tal en el conocimiento del proyecto de ley de partidos políticos que ha entrado en los temas más controversiales.

Entre esos temas se encuentra el relativo al financiamiento de los partidos y agrupaciones políticas, que figura en el título V del referido proyecto de ley, y abarca desde el artículo 53 al 67.

La reglamentación sobre el financiamiento de los partidos políticos resulta controversial por el papel que desempeña el dinero en las competencias políticas democráticas o electorales.

Aunque en algunos países de América Latina, como Uruguay y Costa Rica, se habían establecido mecanismos de regulación al uso de los recursos económicos en el ámbito político, desde la primera mitad del siglo XX, fue en realidad, desde fines de los años 70, al producirse la transición hacia sistemas políticos democráticos que en la región se desarrolló la tendencia hacia la regulación financiera de los partidos políticos.

De esa manera, en medio de un gran debate se planteó la posibilidad de utilizar fondos públicos en el financiamiento de las actividades ordinarias de los partidos y de las campañas electorales. En principio, hubo cierta reticencia a que se procediese de esa manera. Se sostenía que era injusto utilizar recursos provenientes de los contribuyentes a favor de instituciones políticas que no habían conquistado plenamente la confianza de los ciudadanos.

Sin embargo, con posterioridad llegó a comprenderse la necesidad e importancia de una financiación pública a la actividad política, debido al poder e influencia que pudiera derivarse de un financiamiento proveniente exclusivamente del sector privado.

Así, de esa forma, surgió el criterio de combinar financiación pública con la privada, estableciéndose un sistema o mecanismo de carácter mixto, que es el que, en sentido general, actualmente predomina en la mayoría de los países de América Latina y el Caribe.

Lo que se ha venido planteando durante las últimas dos décadas es el de reglamentar la manera en que los partidos reciben los ingresos y el de cómo los gastan, de una manera que resulte legal, equitativa, justa, transparente y susceptible de rendición de cuentas y sanciones en caso de violación a las normas.

Naturalmente, a pesar de esos criterios no existe ni en América Latina ni en ninguna parte del mundo una legislación que tenga carácter de universalidad y que sirva como patrón de referencia a todas las demás. Lo que hay son diversas leyes o normas que se ajustan a las condiciones específicas de cada país y que procuran el que se cumplan con los valores y principios previamente enunciados.

Límites y prohibiciones
Para recibir fondos provenientes del Estado, una organización política generalmente está sujeta a la obtención de un porcentaje mínimo de votos, que suele ser de no menos de un 2%; o de haber alcanzado un nivel de representación en el Congreso Nacional o en la Alcaldía Municipal.

Al suscitarse la reflexión en torno a la equidad o justicia con que se distribuyen los fondos públicos, se ha sugerido que esa distribución se produzca en cantidades iguales para cada partido. Eso significaría entregarle igual cantidad de dinero a los partidos grandes que a los partidos pequeños, lo que se estima es algo inadecuado porque los pequeños no tienen el mismo nivel de representación que los grandes.

Por consiguiente, a diferencia de ese criterio de equidad se ha elaborado la idea de que lo que realmente procede es una distribución en cantidades proporcionales en relación al número de votos obtenidos en el último certamen electoral; o una combinación de montos equitativos y proporcionales a los votos recibidos.

En lo que respecta a los aportes privados, la preocupación reside en determinar el origen o procedencia de esos recursos; la cantidad que pueda ser contribuida; las prohibiciones de recepción de determinadas contribuciones; las instituciones encargadas de supervisar el cumplimiento de las disposiciones; y las sanciones a ser establecidas en caso de violación.

Resulta evidente el interés que pueda haber respecto al origen y procedencia de los recursos. Lo que se procura es evitar la incidencia del crimen organizado en los procesos electorales, y por consiguiente, en las posibilidades de influir en las futuras autoridades del Estado.

Lo mismo puede decirse en lo que atañe a la cantidad o monto a ser aportado. Algunos estiman que una contribución de un monto elevado podría implicar la compra de la voluntad del futuro funcionario, o el potencial ejercicio del tráfico de influencias. Otros, no obstante, consideran que con las aportaciones privadas, lo que el donante tiene como objetivo es lograr acceso a las autoridades para procurar prevenir eventuales abusos de poder por parte de funcionarios subalternos.

Pero así como algunas legislaciones limitan la cantidad a ser aportadas por una entidad privada, todas las legislaciones coinciden, sin embargo, en prohibir aportaciones realizadas por gobiernos extranjeros. Ese es un punto crucial, en razón de que en caso de aceptar donaciones provenientes de gobiernos extranjeros, eso equivaldría a intromisión en los asuntos internos de un país y vulnerabilidad al ejercicio de su soberanía.

De igual manera, algunas legislaciones prohíben que personas o empresas extranjeras realicen contribuciones a partidos políticos o para campañas electorales. Pero esto no tiene carácter general, ya que en muchos países si se permite, y por lo tanto, no se considera una práctica ilícita.

El proyecto dominicano
El actual proyecto de ley de partidos políticos que examina la Comisión Bicameral del Congreso Nacional contempla un sistema mixto, público y privado, de financiación de los partidos y agrupaciones políticas.

Corresponderá a la Junta Central Electoral la entrega de los recursos provenientes del Estado a las organizaciones políticas. Sin embargo, queda prohibido para cualquier otra institución del Estado, ya sea un ministerio, un organismo descentralizado o un ayuntamiento, entregar fondos, de manera directa o indirecta, a un partido o agrupación política.

De ser aprobado el proyecto de ley, un 80% de los recursos públicos será distribuido a los partidos en función de los votos obtenidos en la última elección; y un 20% en partes iguales entre todos los partidos incluyendo los de nuevo reconocimiento.

Ahora bien, un 50% de los recursos del Estado serán destinados para cubrir los gastos administrativos operacionales; un 15% a los gastos de educación y capacitación de los miembros de la organización política; y un 35% para apoyar la organización de los procesos internos de elección de dirigentes, primarias internas y candidaturas a puestos de elección popular.

En lo que atañe a las contribuciones individuales hechas por particulares a los partidos y a los candidatos, no podrán ser superiores al 1% del monto máximo correspondiente al partido que reciba mayor asignación del fondos públicos. Eso quiere decir que si el partido que mayor cantidad de fondos reciba de la Junta Central Electoral alcanza la cifra, por ejemplo, de 700 millones de pesos, la contribución individual no podría ser mayor de 7 millones de pesos.

En los Estados Unidos, esos límites o topes al aporte privado se han visto superados mediante la creación de unos llamados Comités de Acción Política, los cuales directamente pueden invertir en la campaña del partido; y lo único que les está prohibido es la entrega directa de fondos al candidato.

Siguiendo la tendencia de la generalidad de las legislaciones de los países de América Latina y el Caribe, nuestro proyecto de ley considera como contribuciones ilícitas, las provenientes de gobiernos extranjeros; las de personas físicas o jurídicas vinculadas a actividades delictivas; las que no pueda determinarse su procedencia u origen; y las de personas físicas subordinadas cuando les hayan sido impuestas arbitrariamente por sus superiores jerárquicos.

Nuestro proyecto de ley prevé que la Junta Central Electoral creará una unidad especializada de control financiero de los partidos políticos, que tendrá, entre sus funciones, la responsabilidad de fiscalizar el financiamiento de los partidos, así como sus topes de gastos.

De igual manera, prevé sanciones a los partidos y agrupaciones políticas que van desde la fijación de multas de 100 a 200 salarios mínimos, hasta la privación de libertad de sus miembros, cuando haya habido apropiación indebida de los recursos de la organización política, destinándose a un uso distinto al dispuesto en la norma.

Al estar llegando la Comisión Bicameral del Congreso Nacional a la fase final del estudio y evaluación del proyecto de ley de partidos y agrupaciones políticas, pronto la aprobación de este proyecto se convertirá en el tema principal para garantizar el tránsito de la democracia dominicana a una nueva etapa, que será de mayor participación política de los ciudadanos; de mayor institucionalización interna de los partidos; de mayor capacitación de los afiliados; y de mayor transparencia en el uso de los recursos económicos.

Cosas Nuevas RD

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